三分之一美国人尚未获得失业救助！政策落实未到位，警惕经济回暖或打折扣

尽管周三公布的ADP数据意外大好，提振了市场情绪。但是一份调查显示，与疫情相关的失业救济申请中有近33％仍未支付。尽管如此，截至5月底，美国财政部已在三个月内支付了1460亿美元的失业救济，这相当于2019全年的支出总和。在疫情爆发后美国的决策者决定，每周提供比平常多600美元的失业金，目的是让民众待在家中以防止疫情的蔓延。但是这个数字可能仍然不够，根据彭博社的数据，一共需要发放的救济金可能高达2140亿美元。据悉，美国财政部每天报告失业支出。彭博社的计算是基于续请失业金人数，包括那些根据扩大社会保障网络、将承包商和零工纳入其中的特殊项目提出的申请。(该机构假定5月份数周未上报的数据与此前数周的平均水平一致)。这些申请救济的人数乘以每周失业救济金(378美元的州平均水平，加上将于7月底到期的600美元的提振)就是需要发放的失业金总和。670亿美元的差额证明，增加和支付款项的紧急努力未能兑现。布鲁金斯学会（Brookings Institution）的经济学家杰伊·尚博（Jay Shambaugh）说：“还有很多本应到位的资金没有到位。”在经济停顿的情况下，已有超过4000万人申请失业。这其中包括针对独立承包商的大规模失业援助计划下的780万人。但是由于抗议活动的爆发以及持续发酵，并且发生了广泛的骚乱和抢劫，在这最糟糕的时间出现了付款不足的情况。同时，经济学家认为，上周又有180万人申请失业，而周五非农就业数据将显示19.5％的失业率，这是自大萧条以来的最高水平。鲍勃·拉德克利夫（Bob Radcliffe）家住新泽西州莫里斯敦（Morristown），3月份申请失业,现在他的债务已接近1.5万美元。他有四个不到八岁的孩子，他说自己还没有拿到任何福利。为了生存，他向银行申请了为期三个月的抵押贷款延期。“我有生活的钱。我不是一个绝望的人。但我的钱也快用完了。”美国劳工部对彭博社使用其每周申领失业救济金报告来推断其数据的做法表示异议，称使用这些数据也颇具挑战性，因为各州都在努力满足需求，有些州还在处理积压的失业救济金。与此同时，彭博社认为它低估了需要拨给美国民众的款项。例如，得克萨斯州积压了65万件失业救济申请。自三月以来，该州已收到超过260万份申请。该州通过重新部署其他人员增加了人手，但同时也关注于帮助人们找到工作和重新开放该州。该州石油和天然气行业20%的工人已经申请失业。Grant Thornton LLP首席经济学家黛安·斯旺克（Diane Swonk）表示，如果不能在全国范围内扩大救济发放，则可能会延长这场危机。1200美元的救济金暂时帮助家庭支付了房租或初始食品账单，但对许多人来说，这也只相当于一周的工资。Swonk表示：“我们谈论的是一个经济体将在很长一段时间内只以其产能的一小部分运转情况。”曾任美国财政部经济学家、现供职于Evercore ISI的特德斯基(Ernie Tedeschi)则表示：“从理论上讲，美国的策略非常慷慨。但是，如果在人们需要的时候，这些慷慨不能转化为实实在在的金钱，那么纸面上的慷慨就毫无意义。”