6月9日(周二),市场分析师Jenny Leonard和Laura Davison撰文称,美国就业市场出现出人意料的反弹,这让一些共和党人质疑出台更多刺激措施的必要性。与此同时,美国国会正在讨论是否延长在疫情危机期间为失业美国人提供的额外福利。部分共和党人士认为,美国经济复苏脆弱,不能取消政府支持措施。综合这些情况,再考虑到特朗普总统仍有推出刺激计划的意愿,美股仍有望获得一定程度支撑。
美国参议院财政委员会6月9日举行了一场听证会,评估将于7月31日到期的每周600美元补贴如何帮助减轻了疫情带来的打击。共和党人辩称,刺激经济的必要性正在减弱,5月新增就业250万人,失业率出现下滑,虽然市场预期会上升。 财政委员会主席的发言人Michael Zona称,这些数据凸显出,国会为何应采取深思熟虑的方式,而不是急于通过以增加债务为代价的立法。 这并不意味着没有更多的刺激计划。特朗普总统上周表示,他将要求国会通过更多措施刺激经济,包括削减工资税。白宫计划中的支出高达1万亿美元,据说这个数字得到了参议院多数党领袖麦康奈尔的支持。在参议院委员会周二的听证会上,劳工部长斯卡利亚(Eugene Scalia)称现在是时候缩减补贴了。他指出:“600美元的福利是帮助那些被拒之门外的美国人的一项特别措施。随着美国开始重启经济,不应该让这种福利成为恢复工作岗位的阻碍。”越来越多的共和党参议员希望就经济刺激踩刹车。美国政府已经推出了大约3万亿美元刺激,而国会已经花时间想办法让其在经济中发挥作用。如下图所示,因为支出激增,加上经济停滞导致收入锐减,使美国迈向二战以来最大的预算赤字。6月8日,美国国会预算办公室表示,美国截至今年5月的财年预算缺口可能扩大至1.9万亿美元,是2019年的两倍多。然而,多数经济学家称,美国经济的复苏仍然太过脆弱,政府支持经济的措施不可能取消,这一观点在共和党内部也得到了支持。美国阿克顿论坛(American Acton Forum)财政政策主管格雷(Gordon Gray)表示:“5月份就业报告不应削弱另一项刺激法案的影响力,有些人会因为疫情危机挣扎很长一段时间。”俄亥俄州参议员波特曼(Rob Portman)正在推行一项计划,该计划将改变刺激的方向,而不是切断刺激:每周450美元的重返工作岗位奖金。他称:“与我们目前的开支相比,这将大大节省成本。该计划的支持者(包括白宫经济学家)也表示,该计划将消除因加息而产生的不利于工作的因素。
民主党称,美国5月份的就业报告证明,额外的补贴并没有阻止美国人重返工作岗位,并指出失业率仍然居高不下,证明仍有数百万人需要这笔钱。俄勒冈州参议员怀登(Ron Wyden)在听证会上表示:“如果特朗普政府和参议院共和党人士开始取消这些经济支持的关键支柱,如过度增加的失业福利,这场危机将持续更长时间。“ 怀登表示,他愿意“探索”重返工作岗位的奖金。但他也指出,任何此类补贴都不能取代失业津贴,而且还需要与其他激励措施相结合,比如向感染风险较高的员工发放危险津贴,以赢得民主党的支持。怀登提出了一项计划,让失业救济根据失业率逐步下降。民主党控制的众议院已经投票决定暂时保留这些补贴,作为价值约3万亿美元的额外刺激措施的一部分。该法案不可能在共和党主导的参议院获得通过,而另一项刺激法案的严肃谈判预计要到7月中旬才会开始——再过几周失业保险就会恢复到疫情爆发前的水平。美国全国纳税人联盟的高级研究员Mattie Duppler称,如果国会在7月31日的最后期限前不采取行动,将会面临现实的后果。当这些失业救济金用完时,我们可以看到家庭感受到封锁带来的经济影响。幸运的是,总统似乎没有被说服不应该有另一个刺激方案。”从日线图上看,在经济复苏预期和刺激计划的提振下,标普500指数从3月底开始出现反弹。综合以上信息可以看到,虽然共和党质疑在就业改善的情况下,应该暂停推出更多刺激计划。但是,也有部分共和党人士认为,美国经济复苏脆弱,不能取消政府支持措施。民主党暗示,额外补贴不影响民众重新工作。值得注意的是,特朗普总统仍有加大刺激力度的意愿,因此美股有望因此继续获得支撑,投资者无需对此过分恐慌。