小企业友好总裁

总统日是美国人纪念美国过去和现在的领导人的节日。但是小企业主应该向哪些总统致敬？

小企业利益之间的分歧通常可能是巨大的 -- 一项帮助一家企业的措施往往会伤害另一家企业。一些商业专家会补充说，总统本身对小企业的气候影响很小 (如果有的话)。有人说，国会通常起主导作用。几乎每一位总统都会说，他们在任期间都是支持小企业的。

尽管他们承担着广泛的工作职责-从打击恐怖主义到统一国家-一些总统还是设法将小企业和鼓励企业家精神放在首位。为了找出哪些美国总统对小企业的贡献最大，企业家网询问了三位研究过该主题的人: 道格·韦德 (Doug Wead)，总统历史学家，畅销书作家和两位总统的顾问; 佐尔坦·Acs，乔治·梅森大学公共政策学院创业与公共政策中心主任; 以及太平洋大学管理学助理教授和弗莱彻·琼斯创业教授Dan Wadhwani。我们还与小企业主讨论了他们认为哪位总统做得最好。以下是九位美国总统对Entrepreneur.com对小企业友好度的评价:

1.富兰克林·罗斯福 (1933-1945)

富兰克林·罗斯福

图片由: whitehouse.gov提供

富兰克林·罗斯福 (Franklin D. Roosevelt) 轻松赢得了我们的小型企业友好列表中的第一名。第32任总统不仅在创建联邦存款保险公司 (FDIC) 方面得分很高，这有助于恢复对美国银行的信心，而且还帮助美国摆脱了大萧条的深渊。

尽管罗斯福的一些前任专注于破坏大企业信托，但他们并不一定打算创建较小的企业。罗斯福做到了。瓦德瓦尼说，通过新政和第二次世界大战期间，罗斯福政府开始设立专门机构和规则，以确保小企业获得政府合同的份额。例如，在第二次世界大战期间，战争生产委员会较小的战争工厂部门试图增加小型企业对战争的参与。“因此，这些为 [创建] 支持小型企业的特殊计划所做的努力是现代计划的先驱，” 他说。

尽管如此，仍有很大一部分企业界不喜欢罗斯福，因为他引入了许多法规，这些法规影响了各种规模的企业-Acs说，他扩大了政府。

2.比尔·克林顿 (1993-2001)

比尔·克林顿

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比尔·克林顿 (Bill Clinton) 显然是我们听到的小型企业的最爱，在我们的榜单上排名第二。

第42任总统协助出台的杰出的小企业友好政策包括《北美自由贸易协定》，该协定减少了与加拿大和墨西哥的贸易壁垒。他还签署了1993年成为法律的综合预算和解法案，该法案减少了数百万低收入家庭的税收，并为90% 小型企业提供了减税措施。

尽管克林顿在担任总统期间因丑闻而陷入困境，但他还是在美国历史上最长的和平时期经济扩张时期主持了该国。他还积累了预算盈余。

当然，其中大部分收益来自互联网泡沫，导致道琼斯工业平均指数暴跌约40%，以及2000年破裂时的经济回落，正如我们采访的一位企业主很快指出的那样。

3.德怀特·D·艾森豪威尔 (1953-1961)

德怀特·D·艾森豪威尔

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我们今天知道的小企业管理局是德怀特·D·艾森豪威尔总统的手工。尽管他的创立将继续帮助该国许多小型企业在未来几年获得指导和资金，但他创建该机构的目标并不完全是无私的。相反，根据瓦德瓦尼 (Wadhwani) 的说法，艾森豪威尔 (Eisenhower) 希望对抗重建金融公司 (Reconstruction Finance Corp.) 的影响，他认为该机构在私营部门拥有不当权力。RFC成立于1932年，目的是在大萧条时期及以后向银行，铁路，抵押贷款协会和其他企业提供贷款。

Acs认为艾森豪威尔的动机也旨在传播民主。“SBA的成立与经济无关。这与经济自由有关，”他说。“20世纪50年代，我们让所有这些大企业吞噬了小公司。”Acs表示，这与当时流行的理论背道而驰，即企业本质上是不民主的，规模较小，更多的公司将有助于鼓励竞争和民主。“如果你在美国只有一家大公司，就不会有民主。”

4.罗纳德·里根 (1981-1989)

罗纳德·里根

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尽管罗纳德·里根 (Ronald Reagan) 面临着几项外国挑战，但可以说是在国际关系相对平静的时期接任了总司令。因此，他专注于经济。第40任总统坚信较小的政府，他也主张削减税收和法规。

“他从本质上扭转了罗斯福遗产的新政，在经济繁荣的过程中重新定位了美国，” Acs说。

具体来说，为了帮助小企业，里根1982年启动了小企业创新研究计划，该计划为小企业预留了2.5% 的联邦研发资金。他还通过了《联邦技术转让法案》1986年，该法案要求政府运营的实验室积极寻求将技术转让给企业和大学的机会。然后1988年，他签署了《综合贸易和竞争力法案》，以衡量并可能帮助美国公司与与美国有大量贸易顺差的国家的竞争力。

尽管削减了法规和最高边际税率，许多企业主告诉我们，他们认为这是支持小型企业的政策，但里根却被排在我们名单上的第四位，因为他确实试图关闭SBA 1985年。

诱杀奖将颁发给。..

1.赫伯特·胡佛 (1929-1933)

赫伯特·胡佛

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上任不到八个月，赫伯特·胡佛1929年目睹了股市崩盘。随后的恐慌摧毁了华尔街，并在接下来的几年中几乎摧毁了股票持有人的财富。在触及底部1932年之前，道琼斯工业平均指数将损失其价值的89%。

Wadhwani说，尽管胡佛曾在两位总统的领导下担任商务部长，但他在很大程度上没有为应对这种危机做好准备。他说，胡佛对志愿服务的信念，企业与政府合作的力量并不有利于小企业。“总的来说，他对合理化行业的信念意味着与行业的大企业打交道，通常是围绕促进高薪政策和小企业无法跟上的成果。”

Acs建议，第31任总统可能并不完全应该得到大多数历史学家和经济学家通常给他的可怜的分数。“他无法让经济复苏，然后被指责为大萧条。”

2.林登·约翰逊 (1963-1969)

林登·约翰逊

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像他的前任约翰·肯尼迪 (John F. Kennedy) 一样，林登·约翰逊 (Lyndon B. Johnson) 并不被视为亲商。当第37任总统扩大国内安全网计划 (例如社会保障和福利) 时，这一观念得到了巩固。他还提高了经济、招聘和环境法规以及特殊关税 -- 这使得小企业更难与大公司竞争，曾担任乔治·H·W总统特别助理的道格·韦德 (Doug Wead) 说。布什。

在此期间，大企业游说者争取并获得政府补贴，以帮助他们的客户更好地与外国公司竞争。Wead说，结果是，像大型快餐连锁店这样的公司获得了补贴，这给小餐馆带来了压力。“因此，麦当劳从纳税人那里获得了数百万美元。.。而街上的小汉堡联合纳税来支持麦当劳，他们的最大商业竞争对手。"

但是，沃德瓦尼说，约翰逊政府确实认为SBA和相关计划是帮助少数族裔企业的重要工具。

3.乔治·W·布什 (2001-2009)

乔治·W·布什

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尽管乔治·W·布什 (George W. Bush) 全力以赴防止9/11后再次发生恐怖袭击，但第43任总统确实设法通过了美国历史上最大的减税措施之一-将政府的预算盈余重新交到纳税人手中。

他还开始削减资本利得税，简化小企业的纳税申报要求。他主张允许企业联手购买健康保险。2002年，布什总统签署了一项立法，维持了对互联网相关税收的暂停两年。

但是疲软的经济给布什的总统任期造成了损失。他执政期间的失业率从4.2% 飙升至6.3%。当抵押贷款崩溃扎根时，国家赤字也在布什总统任期结束时猛增-突显了整个金融体系的主要不稳定性-最终导致了金融危机。

4.吉米·卡特 (1977-1981)

吉米·卡特

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人们可能会认为，来自佐治亚州的一位好斗的花生农民会在我们的榜单上得分更高。但是20世纪70年代的后半部分对吉米·卡特并不友好。

尽管在能源危机，经济衰退和高昂的通货膨胀期间担任主席，但美国第39任总统确实推动了诸如Bayh-Dole法案1980年之类的亲商业举措，该法案使小企业可以控制自己的知识产权。他还1980年通过了《监管灵活性法案》，要求联邦政府免除小企业必须遵守的某些法规。

但是他没有得到小型企业集团的支持-特别是在有关SBA的问题上，Wadhwani说。他说，尽管在他任职期间扩大了小企业计划，但许多争议和丑闻破坏了政府对支持小企业的工作的信心。

陪审团还没有出来。..

巴拉克·奥巴马 (2009-现在)

巴拉克·奥巴马

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像罗斯福总统一样，巴拉克·奥巴马 (Barack Obama) 总统上任后继承了严重的经济衰退。尽管他大幅提高了政府支出，以在消费者削减开支的同时保持资金流动，但对于许多美国人来说，工作仍然痛苦不堪。

更重要的是，继布什救助贝尔斯登和美国国际集团等大型公司的政策之后，第44任总统救助了美国的银行和大型汽车制造商。尽管他也为小企业提供了税收优惠，但许多人表示沮丧，认为小企业正在为支持大企业纾困而付出代价。

瓦德瓦尼说，现在判断奥巴马是否对小企业友好还为时过早。他说: “在许多方面，奥巴马政府一直在各种税收计划中积极支持小企业。” 他补充说，奥巴马政府在五年内将出口翻一番的目标可能会给小企业带来福音。总统还致力于在全国范围内扩大宽带接入，并改善政府对绿色能源的投资。

Acs还赞扬总统的新创业美国计划。其目标包括扩大高增长初创企业的资本获取渠道，增加新的创业教育和指导计划，消除小公司不必要的进入障碍，以及营销每年约1480亿美元的联邦资助研发资金。