随着城市建设加快,渣土运输行业蓬勃发展,发展的同时一些不规范的渣土运输处置行为给城市市容环境带来隐患。为切实履行城市管理职责,全力营造良好的市容环境,济南市城管局多措施并举,加强管理实行常态化执法。
强化源头监管。严格施工秩序监管,狠抓渣土车装载、密闭、“平槽运输”。会同住建部门,一是严格建筑垃圾处置运输报备制度,未报备的一律不得施工,擅自施工的一律停工整顿并列入重点监管;二是严格落实渣土处置工地监管责任人制度,派驻监管员对规模以上工地全时段监管;三是严格渣土运输市场准入制度,对使用未经核准车辆的工地,一律停工整顿、上限处罚;四是严格渣土车“四冲四现”“净车上路”,车头现车徽、车体现本色、车轮现轮毂、后厢现号牌。对不按照渣土处置标准作业、问题多发的工地,由住建部门倒查追究建设施工单位责任。
狠抓途中管控。建立联合惩戒制度,会同交警、交通等部门,一是利用卡口视频等电警设备,严查车辆“超速超载、抢闯信号、不按通行时间路线行驶、结队行驶”等违法违规行为;二是借助建筑垃圾管理平台,开发超速自动报警功能,会同交警等部门严厉查处超速等违法违规行为;三是对车体不洁、不密闭行驶、车轮带泥上路、撒漏乱倒等违法违规行为,一律上限处罚;四是在给予行政处罚的同时,对运输企业和车辆实施联合惩戒,对记分满30分的车辆、60分的运输企业,分别给予2天到30天不等的停业整顿处理。
固化联合执法。建立常态化联合执法工作机制,会同交警等部门,每周开展不少于2次联合执法行动。采取“集中与分散相结合、路巡与设点相结合、定期与不定期相结合、明查与暗访相结合”等多种方式,持续加大常态化联合执法力度,同时组织市场监管、商务等部门对渣土车使用油品情况进行检查,对违规行为严厉查处。利用无人机、路面卡口等科技手段,对重点时段、重点路段、重点区域全时段监管,动态比对车辆轨迹,倒查违规运输行为。
实行分级管理。建立建筑垃圾运输企业分级管理和动态评分机制。会同住建、交警、交通等部门,优先推荐“信誉好、管理严、评分高”的运输企业,对“违法多、事故多、评分低”的运输企业,严格限制进入建筑垃圾运输市场,用经济杠杆促使建筑垃圾运输企业加强驾驶员和车辆管理,引导行业健康发展。(张悦)