中小银行改革重组力度会较大、资金违规进楼市？一文看懂银保监发布会六大重点

财联社（北京，记者 李愿）讯，对于近期银行业热点、焦点问题，银保监会统统回应。

4月22日，银行保险业一季度运行发展情况发布会上，银保监会两位副主席、首席风险官直面问题。

企业没感受到金融支持复工复产的政策效果？中小银行违规股东的股权清理工作进展如何？二季度银行业不良率是否会大幅攀升？深圳“房抵贷”资金违规进入房地产市场？今年会出现较多中小银行重组？银行客户信息被公开售卖？这些都有答案。

金融支持复工复产存四方面问题，正逐个解决

银保监会副主席黄洪介绍，疫情发生以来仅银行机构为抗击疫情提供信贷支持已超过了2.5万亿元，到3月末银行机构已对约8800亿元中小微企业贷款本息实施了延期，截至3月末全国普惠型小微企业贷款12.55万亿元同比增长25.93%。

“效果已初步显现，但是在政策落地落实的过程中，我们也发现了一些问题。“黄洪介绍，归纳起来主要内外部有四个方面的问题：一是一些企业可能不符合条件；二是也有一些企业因为第三方担保续贷问题等因素而没有享受相关政策；三是还有一些企业因为不了解相关政策没有提出申请；四是一些银行保险机构在贯彻落实政策上工作不够细致，服务能力没有跟上。

黄洪表示，对于这些问题，银保监会高度重视，我们正在采取措施来逐个加以解决，下一步将继续抓好政策落地工作，通过加强窗口指导、政策辅导、监测统计、总结评估等，督促指导银行保险机构用好用足用活相关政策支持，加大银企沟通协调力度，确保政策落实不打折扣、政策效力不层层递减。

已制定中小银行股权治理详细工作方案

对于中小银行股权治理问题，银保监会副主席曹宇介绍，已依据金融稳定委员会第九次会议，银保监会会同有关部门制定了详细的工作方案，细化了对公司治理的各项要求。

曹宇介绍，目前中小银行公司治理已经取得了初步成效，去年针对股东股权与关联交易问题开展了专项整治，查处了3000多个违规问题，清理了1400多个自然人或者法人代持的股东，责令违规股东转让股权33.4亿股，对74家机构合计处罚5165万元。

曹宇介绍，当前中小银行公司治理的重点是加强党的领导与加强公司治理的深度融合，开展公司治理评估，强化“三会一层”履职监督和问责，优化股东结构，严格把关股东资质，规范股东行为。“目前包商银行等机构的风险处置和改革重组工作正有序推进，对于社会较为关注的其他问题机构，相关股权重组方案目前已经相继出台，涉及的问题股东也正在有序清退。”

未来不良率还会有一些上升，但幅度不大

银保监会首席风险官肖远企介绍，截至一季度末银行业不良贷款率是2.04%，比年初上升了0.06个百分点，其中受疫情影响比较严重的一些小微企业，餐饮、住宿等行业上升相对比较快一点。

肖远企称，预计二季度和今后一段时间银行不良贷款还会有一些上升，但是幅度不会非常大。目前银行业有比较充足的拨备和资本来抵御风险，抵御风险的能力很强。

“监管方面，我们最近这段时间一直在做分析，密切监测，做压力测试，分步骤和情景做了分门别类、差异化的压力测试，同时也有综合的压力测试。”肖远企介绍。

“房抵贷”贷款违规流向房地产市场要坚决纠正

在回应近期有企业申请贴息经营贷款资金违规进入楼市导致深圳房价上涨较快的问题，肖远企表示，在深圳确实出现这样的情况，监管部门深圳银保监局、人民银行深圳中心支行，在这几天都采取了相应的监管措施。我们认为，贷款一定要按照申请贷款时的用途真实使用资金，不能够挪用，如果是通过房产抵押申请的贷款，包括经营和按揭贷款都必须要真实遵循申请时的资金用途。“我们要求银行一定要监控资金流向，确保资金运用在申请贷款时的标的上，对于违规把贷款流入到房地产市场的行为要坚决予以纠正。”

今年中小银行改革重组力度会比较大

曹宇表示，由于中小银行自身管理能力和经营实力有限，特别是它的客户群体有一定的特殊性，在当前疫情的情况下，中小银行受到的冲击也是比较明显的。

“大家今年会陆续看到中小银行的改革重组工作力度会比较大，特别是进行市场化重组这方面的力度和措施会比较多。”曹宇介绍。

曹宇称，最近有关方面对中小银行提供了很多有利的条件，特别是像中小银行的再贷款政策、定向降准政策等，包括银保监会也将对中小银行实行差异化的监管政策，这些方面都将为中小银行的改革重组创造有利的条件。

绝大部被售卖银行客户信息为黑客伪造或拼凑

对于近期银行客户信息被售卖的问题，黄洪表示，在媒体报道之前银保监会相关部门就已监测到了不法分子在境外发布的售卖信息，并立即部署相关机构进行全面排查，“经查，被贩卖的信息绝大部分是黑客伪造或拼凑的。”

黄洪表示，银保监会始终对侵害金融消费者权益、损害客户信息安全的行为坚持零容忍的态度，一经发现，将严肃依法查处，严厉打击。

“银保监会还建立了网络安全风险监测、风险预警、非现场监管、现场检查、监管评级等长效工作机制，把银行保险业客户信息保护工作纳入了日常信息科技风险监管中。银保监会还不定期组织开展客户信息保护专项行动，银行业、保险业网络安全的专项治理，指导监督银行保险机构加强网络安全风险排查整改。”黄洪介绍。