欧盟复兴基金能否改变欧元命运?短线获得支撑,但负面前景未改,警惕美元再添一击
欧元近期似乎站稳了脚步,得益于法德计划建立一支价值5000亿欧元的欧洲复苏基金,以援助受危机打击最严重的经济体。尽管该建议是朝建立正确的债务分担机制迈出的一步,或最终为欧洲债券奠定基础,但是由于其规模很小,且还将面临北欧国家的强烈反对。因此,尽管它减少了一些风险并可以暂时维持欧元的走势,但它可能不会改变游戏规则。
一个大胆的计划
很少有人期望能够在欧洲建立适当的复苏基金,甚至很少有人期望它会由法国和德国联合支持建立,因为后者经常被批评为欧洲财政一体化的反对者。但这确实做到了,最令人惊讶的部分是,两国都坚决认为资金应从欧盟预算中拨出,而不是必须偿还的贷款,因此像意大利这样负债累累的国家可以得到真正的缓解。尽管许多细节和“标准”仍然未知,但似乎资金会分配给受灾最严重的国家和部门,该计划可以在6月18日的欧盟会议上获得批准,但前提是整个欧盟都参与其中。
好消息:财政一体化
这是欧盟团结一致的可喜表现,尤其是在两个欧洲最大经济体的支持下。通过扶助受灾最严重的地区,它可以为欧盟更加“全面”的复苏奠定基础。同时这也有助于平息欧盟内部不满的情绪,尤其是南欧,从而降低欧元区分裂的风险。不过,更重要的一点是,如果成功,它将在风险分担方面开创先例。欧元区的致命弱点是缺乏财政联盟,这意味着在欧盟遇到麻烦时,无法像美国联邦政府为各个州提供帮助一样为各个成员国提供帮助。尽管该计划并不能真正解决欧盟的弱点,但这仍然是朝着正确方向迈出的第一步。
坏消息:规模太小会被淹没
不幸的是,这个复苏基金的规模还不够庞大,因为5000亿欧元仅占欧盟GDP的3%。即便是加上欧盟委员会的其他计划,总规模也并不令人印象深刻。而且这个复苏基金的计划还远远没有完成。奥地利、荷兰、丹麦和瑞典都对法德提案表示不同意见,奥地利总理坚决拒绝支持任何赠款。他希望改为以贷款方式提供帮助。导致这个局面的原因在于,所有这些国家都是欧盟预算的净捐助国,因此它们不想为主要受益于其他经济体的刺激措施而埋单。尽管这些国家中任何一个在理论上都可以否决该提议,但实际上,他们很难在法国和德国的面前获得实质性的效果。如果英国仍然是欧盟的一部分,那就另当别论了。但是随着英国退出,法国和德国拥有大部分政治资本,当他们与意大利和西班牙达成共识时,复苏基金基本就宣告完成。即便如此,虽然这些较小的经济体可能不会完全阻止一揽子计划,但它们可能会在谈判中施加足够的压力以减少其一揽子计划规模,例如通过减少赠款金额并用贷款代替。因此这个本身规模就不大的刺激措施最终结果也不会让人眼前一亮,更不用说谈判可能需要很长时间才能结束。
欧元:获得了一些支撑,但是未能改变负面前景
虽然对于欧元而言,这显然是积极的发展,但并没有真正改变其广泛的负面前景。欧盟的机构基础设施薄弱,并且在妥善解决债务分担问题之前(例如通过引入适当的欧洲债券),新的债务危机的风险将继续困扰意大利等市场,即使复苏基金的提议对此有少量的帮助。最终,这将使欧洲成为一个增长缓慢的地区,这在危机过后可能会产生重大影响,尤其是在疫情结束之后,甚至连德国这样的出口大国也可能难以为自己的产品找到买家。短期来看,这一计划的谈判能否顺利进行,以及欧洲央行是否会在即将到来的6月份会议上加大债券购买计划的力度,仍是一个问题。
美元:避险属性也将继续挤压欧元
综上所述,即使这一计划消除了欧元最严重的下行风险,但是预计欧元出现持续健康的反弹还为时过早。事实上,欧元反弹的最好机会可能更多地与美元有关,而不是欧元本身。由于投资者纷纷涌向安全的储备资产,尽管美联储尽了最大努力削弱美元,但在整个危机期间,美元一直保持强劲。在全球经济站稳脚跟之前,美元不太可能失去其避险优势,因此欧元兑美元不太可能出现强劲上行的走势。但一旦这场危机过去,欧元兑美元将从目前低迷的水平进一步走高,这并不是因为欧元将突然变得更具吸引力,而是因为美元将不再是唯一的选择。北京时间18:23,欧元兑美元现报1.0958,涨幅0.55%。