美联储前官员警告“二次探底”风险!财政措施是救命稻草,但国会一拖再拖美国经济或难逃一劫
周四(8月27日)前亚特兰大联储主席丹尼斯·洛克哈特(Dennis Lockhart)表示,如果不能很好地控制疫情的爆发,美国经济仍有可能出现“二次探底”。二次探底是指经济在短暂恢复后又回到下降时期。洛克哈特不是第一位警告美国经济二次探底的经济学家或决策者,此前堪萨斯城联储主席埃斯特·乔治和前摩根士丹利亚洲主席斯蒂芬·罗奇也传达了同样的观点。洛克哈特还表示,货币政策已经接近极限,因此美国这个世界上最大的经济体需要更多的财政刺激措施,以“避免最坏的情况发生”。但是随着两党分歧加剧,目前市场预期9月底之前双方都可能难以达成一致,这意味着美国失业人口可能会有两个月都无法获得相应的救助,这将加剧经济二次探底的风险。前亚特兰大联储主席洛克哈特警告说,三季度美国经济似乎将从过去三个月的深度收缩中反弹——但如果疫情得不到很好的控制,美国经济可能再次陷入低谷。曾在2007年至2017年间担任亚特兰大联储主席的丹尼斯·洛克哈特(Dennis Lockhart)是经济学家和专家之一,他提出了美国经济“双底”衰退的可能性。二次探底意味着经济在短暂复苏后又回到了下降时期。洛克哈特在接受采访时表示:“我仍然相信,展望未来,您必须考虑一系列情况,其中很显然是悲观的,而且可能是二次探底。”洛克哈特表示:“如果对病毒的管理出现问题,出现更多的连锁反应——这从周四初请失业金人数可以看出——那么,我们有可能出现二次衰退。我不认为这是基本情况,但我认为这仍然是可能的。”他同时表示,如果要采取有效的措施来真正抵御最坏的情况,尤其是对于美国公众中最脆弱的部分,那么它将来自财政方面。据劳工部称,截至8月22日当周,美国初请失业金人数维持在100万人上方,这是23周以来初请失业救济人数第22次位于100万人上方,凸显美国就业压力高企,这将继续打击经济复苏的前景。
多名决策者和经济学家在洛克哈特之前就发出了“二次探底”的警告
在洛克哈特之前,其他曾警告可能出二次探底的著名决策者和经济学家包括堪萨斯城联储主席埃斯特·乔治和前摩根士丹利亚洲主席斯蒂芬·罗奇。堪萨斯城联储主席乔治表示,如果疫情蔓延加剧,则始于2月的衰退可能会再次出现。经济学家斯蒂芬·罗奇则警告说,华尔街的v型复苏狂热正把投资者引入歧途。根据罗奇的说法,美国正处于第二次剧烈衰退的碰撞过程中。这位前摩根士丹利亚洲区主席此前表示:“重新恶化的可能性非常大,不仅是疫情,而且是经济本身——也就是所谓可怕的二次探底。”
采取财政行动是最合适的
根据约翰·霍普金斯大学汇编的数据,美国报告了超过580万例确诊的冠状病毒病例,超过18万例死亡。美国商务部表示,为遏制疫情而在全国范围内采取的不同程度的锁定措施使美国经济在第二季度按年率暴跌了31.7%。这是该国有记录以来的最大GDP季度跌幅。洛克哈特说,全球最大经济体美国需要更多的财政支持,因为货币政策的使用已接近极限。他解释说,美联储已经暗示,通过调整通胀目标,利率将在“相当长的一段时间内”保持在接近零的水平,并且资产购买计划中没有“大幅增加”的空间。洛克哈特表示:“如果要采取有效的措施来真正抵御最坏的情况,特别是对于最脆弱的美国公众来说,那将来自财政方面。”“这个主题已经被杰伊·鲍威尔(Jay Powell)重复了几次,我完全同意财政行动是目前最合适的经济行动,我们需要它。”
美国刺激方案一拖再拖加剧了“二次探底”的风险
但洛克哈特指出,由于国会和白宫在另一轮财政刺激方案中陷入僵局,一直缺乏进展,这可能会加剧当前所面临的风险。据悉美国众议院议长南希·佩洛西和白宫幕僚长Mark Meadows周四就陷入僵局的刺激法案谈判进行了三周来的首次交谈,双方依然没有取得任何突破。佩洛西说,民主党不会让步,白宫和共和党议员必须提高刺激方案的规模。“当他们准备这样做时,我们会准备就细节进行谈判和讨论。”佩洛西表示,双方仍陷在“可悲的僵局中”,因为政府不承认专家和科学家都认为必须要提供的财政支持规模。民主党人愿意将3.4万亿美元的刺激法案规模减少到2.2万亿美元。而共和党人拟议的刺激法案规模只有1万亿美元左右。Meadows周三预测, 在9月底前不会与众议院民主党人就刺激法案达成协议,而且未来可能需要实施一些权宜措施,以便在10月1日以后继续为联邦政府提供资金,避免政府出现停摆。