据海外媒体BUZZFEED报道,美国食品和药物管理局(FDA)一位高级官员周四表示,该机构不会阻止进口来自中国的KN95型口罩,以帮助缓解美国个人防护装备的短缺情况。
就在3月28日,美国食品药品管理局紧急批准了欧盟和5个国家(澳大利亚、巴西、日本、韩国、墨西哥)认证的非N95口罩,但KN95口罩没有获得紧急授权。
美国FDA官员改口,但进口KN95口罩的合法性仍存疑
尽管FDA官员放松了口风,但直到目前为止,美国进口中国KN95口罩的合法性还存疑。根据法律规定,没有FDA的批准,口罩和大多数医疗设备都不能进入美国市场出售。3月28日,为缓解全国医疗防护装备的短缺,FDA紧急批准了欧盟和5个国家(澳大利亚、巴西、日本、韩国、墨西哥)认证的非N95口罩,但中国的KN95口罩没有获得紧急授权——尽管美国疾病控制中心(CDC)曾明确表示,KN95口罩的有效性与N95相同,是“供不应求的”N95口罩的众多“合适替代品”之一。
FDA未对中国KN95口罩紧急授权的决定引起了美国民众——尤其是急需N95口罩的医院、医疗人员以及口罩进口商的不解。外媒报道称,美国民众、进口商、甚至国会议员都要求FDA为进口KN95口罩扫清障碍。本周早些时候截止的一份关于进口KN95 请愿书已获得2500多个签名。
FDA主管医疗和科学事务的副专员阿南德·沙阿(Anand Shah)在接受采访时表示:“FDA并没有阻止进口KN95口罩。”
但他也同时表示,尽管FDA允许美国进口商进口KN95口罩,但这一行为也伴随着法律风险。和其他经过了认证和紧急授权的设备不同,KN95口罩可能不会受到美国联邦政府的法律保护或其他支持。
FDA对拒绝紧急授权KN95口罩原因讳莫如深
中国的KN95口罩所采取的是中国标准,而N95口罩是美国标准,两者的防护级别相当,即对于非油性颗粒物的防护效率皆不小于95%。美国国家职业安全卫生研究所(NIOSH)也曾对此进行过证实。然而目前,美国市场上的N95口罩价格已经飞涨至12美元/只以上,而KN95口罩价格相对低廉得多,仅不到2美元/只。
尽管美国一些医院和地方政府在此之前已经决定接受中国捐赠的KN95口罩,但也有很多机构鉴于FDA没有给予明确的指令,而不得不拒绝了中国的捐赠。美国进口商们也对KN95口罩望而却步,因为担忧他们运输KN95口罩的轮船可能被美国海关扣押。其中一些进口商表示,他们担忧在没有获得联邦政府的授权的情况下,如果有人因为使用了他们进口的医疗设备而生病,他们可能会面临被起诉的风险。
然而FDA至今也没有公开说明为什么不对中国的KN95口罩进行紧急授权。事实上,在此之前FDA没有在任何公开场合提及过关于口罩的话题。这就令那些考虑购买或受捐中国KN95口罩的人们承担了风险,也助长了美国的口罩灰色市场的滋长。
员阿南德·沙阿表示,FDA之所以做出不对中国KN95口罩进行紧急授权的决定,并非因为中国的口罩品质认证标准存在任何问题。
他表示:“我们认为很多国家(的标准)和美国标准同样具有活力,而中国也是其中之一。”他表示美国不选择对KN95口罩进行紧急授权“是因为从中国进口的认证产品的真实性存在问题”,他指出,他们已经发现一些“未认证”的口罩产品贴着KN95的标签流入美国。但他拒绝详细说明那些口罩实际上存在哪些问题。
根据制造商、供应商和进口商的说法,世界上所有类型的所有防毒口罩中有多达80%是在中国制造的,这其中也包括美国认证的N95口罩以及欧盟和其他国家标准认证的口罩。最近几周,已经报道了多起标有N95 的伪造或非功能性口罩案例。美国新泽西州的一家医院上周就曾透露,他们之前从一家供应商那里收到了1000枚N95口罩,并发现它们是假的。