南城：盘活闲置低效土地1500余亩

日前，为完善南城县电子信息产业园一期相关配套设施建设，该县“借地生金”，一方面回购产业园周边闲置土地16.9亩，另一方面评估收购“僵尸企业”——天蓝实业，将其用地改造成电子产业园的生活配套区、邻里中心。

去年以来，南城县精准施策、分类处置，加大存量土地盘活力度，开展闲置低效用地清理，创造性采取“四个一批”方式“借地生金”，最大限度解决了“土地瓶颈怎么破”这一难题。首先，依法收回一批。针对因生产经营、市场行情或环境保护等问题已经闲置停产，必须“退城进园”的企业，通过资产评估的方式，将其用地结合棚户区改造工作依法收回，重新公开挂牌出让，盘活闲置土地。其次，嫁接盘活一批。针对因市场下行或经营不善造成停产、半停产，但企业资产与负债相当或者资产多于负债的企业，通过招商引资，进行重点嫁接盘活，实现新、旧企业双赢。与此同时，依法拍卖一批。针对有不良工业贷款的“僵尸企业”，以清收不良贷款为切入点，按照“逾期清收一批、侦查立案一批、诉讼执结一批、政府代偿一批”的思路，进行资产拍卖，化解处置不良工业贷款。此外，依法破产一批。针对严重资不抵债、矛盾纠纷突出，尤其是民间借贷多、法诉关系复杂的企业，果断实施破产清算，并通过分割厂房租赁和引进企业购买的方式，达到充分利用闲置资产的目的。

据悉，通过“四个一批”处置方式，该县“借地生金”成效明显，共处置“僵尸企业”22户，盘活厂房67.65万平方米、闲置低效土地1500余亩。