人大表决通过《民法典》 再度明确禁放高利贷

财联社（北京，记者 姜樊）讯，财联社5月28日讯，今日下午，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》（以下简称“民法典”），这部法律自2021年1月1日起施行。值得注意的是，在这部民法典中，“禁放高利贷”被写入其中。

根据民法典第十二章《借款合同》中第680条规定：禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定。借款合同对支付利息没有约定的，视为没有利息。借款合同对支付利息约定不明确，当事人不能达成补充协议的，按照当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素确定利息；自然人之间借款的，视为没有利息。

中国银行法学研究会理事肖飒表示，去年两高两部发布《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》，已将非法放贷正式入刑。而根据法律的“法秩序统一原则”，首部民法典中也应该有所体现。

实际上，此前几年，P2P等互联网金融形式异常火爆，民间借贷阳光化之下问题也越积越多，校园贷、裸条、高利贷等问题层出不穷。在肖飒看来，民法典收录禁放高利贷，意味着此类放贷形式属于犯罪行为。“民法典可以算得上是一种门槛，是定性犯罪的一个前提。”

值得注意是，在民法典中，并没有具体对于高利贷利率的定义。肖飒表示，概括性、原则性是民法典的特点，在真实的社会生活中，需要更具操作性的规则，而这些规则就会被制定在司法解释中。

此前，我国最高人民法院曾多次对高利贷进行说明，而目前最为常用的便是2015年最高人民法院发布的《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，划定了24%及36%两条红线。

根据现行的《规定》第二十六条规定， 借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持；借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。

此外，最高院在2020年的立法计划中，明确表示在2020年底完成修改《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》的规定。肖飒认为，此次修订可能不会改变此前24%、36%两条利率红线，但可能会对民间借贷案件进一步细化。